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【一定牛彩票网】以智慧農業引領廣東鄉村振興戰略

編者按

鄉村振興的關鍵是産業興旺,産業興旺的關鍵是科技引領。智慧農業作爲科技+現代農業的最佳載體,正成爲全球農業發展的大勢所趨,也必將會大範圍提高我國農業基礎設施的專業化、智能化和信息化水平。廣東作爲我國改革開放前沿,應加快發展智慧農業,實現農業現代化,率先實現鄉村振興。

智慧農業是傳統農業向現代農業發展的必然趨勢。智慧農業是農業生産的高級階段,集互聯網、移動互聯網、雲計算和物聯網技術爲一體,可實現農業生産全過程與遙感系統(RS)、全球定位系統(GPS)、地理信息系統(GIS)、專家系統(ES)、智慧化決策知識系統(IDSS)等“5S”技術和“物聯網+”、雲計算技術、大數據技術及其他電子和信息技術的結合,爲農業生産提供精准化種植、可視化管理、智能化決策的物聯網基礎設施平台。

發展智慧農業對于提高我省農業綜合效益和競爭力,促進鄉村振興,十分緊迫。

一是我省農業生態安全壓力增大,全省耕地緊張、人地矛盾越來越突出。化肥、農藥過量低效使用,農業面源汙染加劇,部分農村生態環境惡化,農産品質量安全壓力加大,農業産出面臨著“增長的極限”。

二是農業基礎設施和裝備水平偏低。全省高標准基本農田比例仍然較低,灌溉水平不高。單位耕地農機總動力0.37千瓦/畝,居東部各省份中遊,低于全國平均水平(0.57千瓦/畝),農作物耕種收綜合機械化水平44.3%,低于全國61%的平均水平,居全國20多位。

三是現代農業信息技術推廣應用有待提高。目前我省農村物聯網等信息技術仍處于起步階段,技術研發與集成和使用標准等均需突破,真正實現5S技術在智慧農業中的廣泛應用還有待提高,發展智慧農業,挖掘農業生産潛力和提高農業效益刻不容緩。

應構建1+4+N”智慧農業發展模式

廣東發展智慧農業,要通過構建1+4+N”模式(即圍繞“基礎設施、平台載體、龍頭企業、新型農民”4大核心要素),優先在農業生産經營管理、農産品質量安全、農業資源與生態環境監測等N個應用場景和領域的應用。

以物聯網技術爲核心,打造智慧農業創新矽谷

物聯網技術是智慧農業的核心技術之一。要制定統一的農業物聯網使用技術標准,研發多種不同應用目標的高可靠、低成本、適應惡劣環境的農業物聯網專用傳感器,解決農業物聯網自組織網絡和農業物聯網感知節點合理部署等共性問題,建立符合農業應用需求的農業物聯網基礎軟件平台和應用服務系統,爲農業物聯網技術産品系統集成、批量生産、大規模應用提供技術支撐。

加強基礎設施建設,提升農業信息化水平

智慧農業基礎設施建設是農業智慧化的的基礎。應加快農村地區信息化建設,提高農村網絡、寬帶的普及率,實現全部農業生産信息、農業産業鏈信息和農業科研信息連接。其次,統籌規劃與建設農村物流基礎設施,優化智慧農業運輸環節,降低智慧農業運作成本。另外,創新投融資方式,鼓勵社會資本和農民以債權、股權、資産等多種方式參與建設可創建收益的智慧農業基礎設施,合力建設高標准智慧農業基礎設施。

加快平台載體建設,強化公共服務與示範功能

一是搭建智慧農業公共服務雲平台。重點建設現代農業大數據中心、地理信息系統、農業物聯網應用系統、農業監管與指揮調度系統、農業綜合服務系統等基礎性公共平台。建設動物衛生遠程視頻監控系統項目,實現全天候、全覆蓋、高精度、高效率監管定點屠宰和流通環節動物衛生的遠程視頻監控。

二是推進農業物聯網示範基地建設。建設若幹農業物聯網示範基地,推動精准農業、農業雲服務應用,實現數字化、精准化和智能化,鼓勵種養大戶和企業對大田種植、畜禽養殖、漁業生産等進行物聯網改造。

三是建設農業電商平台和農産品直銷平台。加快推進農産品電子商務物流産業園建設,搭建市區鎮村四級電商平台。積極對接阿裏巴巴“千縣萬村”戰略,推動農業企業、農業園區、農民專業合作社、家庭農場等與知名電商平台對接,創新網絡營銷。

大力培育龍頭企業,打造廣東品牌

支持新型農業生産經營主體利用互聯網技術,對生産經營過程進行精細化信息化管理,探索以示範性專業合作社、家庭農場、農業龍頭企業爲載體,以“三品一標”農産品生産爲重點,從管理制度、管理機構、信息常態化發布、質量安全信息電子化檔案、産品包裝企業二維碼標識等多方面構建生産、采收、加工、包裝、流通和銷售等環節的信息監控和溯源體系,健全農業企業信用管理體系,打造廣東智慧農業産品品牌,逐步形成廣東特色的優質農産品産業集群。

大力培育新型職業農民,增加智慧農業人才梯度

廣東農業現代化進程緩慢,其中最爲關鍵制約因素之一,是“老齡化、低能化、兼業化”特征明顯的農業從業人員群體整體難以承擔起廣東農業現代化建設重任。首先,加強智慧農業人才高校培養計劃,爲智慧農業發展輸送充足的人才。其次,創新智慧農業農民培訓方式,增強培訓效果。加強對外交流合作,鼓勵國內農業科研機構與國際農業科研機構建立聯合實驗室,鼓勵國內科研人員參與國際農業科研工作,積極引進國外高素質農業科研人才以及先進的科研成果。再次,促進農業與服務行業的融合,重點培養符合智慧農業發展要求的新農人,使傳統農民(文化素質有限、從事傳統種植)先向職業農民(接受過技能培訓、懂得機械化生産與操作)轉型,再向新農人(接受過正規教育、具有互聯網思維與跨界經驗的創業者)轉變。

發展智慧農業的“五大”基礎保障

加強規劃引領,建立考核機制

加強規劃引領,資源聚合。當前要科學謀劃,制定出符合省情的智慧農業發展規劃及地方配套推進辦法,爲智慧農業發展描繪總體發展框架,制定目標和路線圖,形成全省智慧農業發展一盤棋局面。建立健全推進智慧農業目標考核體系。各地市、各有關部門要圍繞智慧農業建設目標、任務和政策措施,制定年度工作計劃,細化目標任務,明確責任部門,切實加強跟蹤監測和考核,定期通報各項目標任務的進展情況。

結合行業特征,促進智慧差異化

種植業方面,重點扶持遠程自動化控制現場農業設備發展,突破生産過程的海量數據采集與精准控制,實現生産過程的物聯網監控;同時在水肥一體化、智能大棚等方面加強聯合,提升總體效率。

養殖業方面,重點發展氣體傳感器和集成改造的現有控制設備,實現在線采集養殖場的環境信息和智能生産和科學管理,養殖戶可通過手機、計算機等終端,實時掌控養殖場的環境信息,從而實現健康養殖、節能降耗的目的。另外,通過引進禽畜養殖自動化技術,可定時定量喂料,喂食,照明,取蛋,清糞等自動控制。

農業服務業方面,發展采集農産品在生産、加工、倉儲、物流等環節的相關數據系統,爲農産品建立可視化産品檔案,同時,對接特定銷售渠道,徹底打通農産品供應鏈,實現産品增值與生産者增收。

實施引資下鄉,創新投融資模式

一是拓寬智慧農業的投融資渠道。建立以政府投資爲引導,以企業投資爲主體,金融機構積極支持,民間資本廣泛參與的“智慧農業”投融資模式,撬動社會資金投入智慧農業建設,並通過合理方式授權企業參與運營和管理,形成可持續的商業模式。二是針對重大項目,研究引入民間資本組建投資基金、發行中期票據、短期融資券、開展銀行結構化融資等融資建設方式。將智慧農業建設投資納入政府財政年度預算;積極申請國家部委智慧農業專項建設資金支持。

建立激勵機制,激活“智慧創業”

構建農民分享智慧農業紅利機制。探索通過租賃的方式,在集體土地上建設智慧農業小鎮,實現對當地農民和鄉村地區的帶動式發展。鼓勵項目所在地政府,通過政府向社會讓利,引入社會資金進行PPP項目開發,構建起合法、公平的“農民—政府—開發企業”利益分享機制。通過租賃集體土地開發智慧農業,避免傳統開發模式帶來的弊端,避免農民因失地而引發社會矛盾。同時,活化農村集體用地並增加農民收入,使特色智慧農業小鎮成爲真正的以城帶鄉的載體。

規範行業管理,營造良好氛圍

建立健全行業發展和自律機制,推動建立智慧農業産業協會、聯盟等行業組織,充分發揮行業組織的協調、服務和監管作用。建立科學、統一的智慧農業信息化的建設標准、准入門檻、統計指標體系。加強宣傳引導,努力營造智慧農業産業發展良好輿論氛圍。要充分展示農業領域的智慧應用促進農業生産增産與管理增效的新成果,開展智慧農業優秀成果展示和經驗交流等各種活動,推廣成功做法和典型經驗,形成全社會關心和支持智慧農業工作的良好氛圍,調動全社會的積極性,合力推進我省智慧農業發展。


本文整理自廣東省社會科學院産業經濟研究所課題組《以智慧農業引領廣東鄉村振興戰略》,課題組長:向曉梅,廣東省社會科學院産業所所長、研究員。